中国共产党是执政党,而八个民主党派则是参政党,他们积极参与国家事务,形成了独特的多党合作和政治协商制度。那么,为什么最终是八个民主党派?在上世纪上半叶,中国政党众多,曾达到近百个,但随着政治局势的变化,许多政党被淘汰,如中国青年党和中国民主社会党因依附国民党而最终退出历史舞台。1949年,新政协筹备会收到28个党派团体的申请,经过严格的筛选,部分不符合标准的党派被解散或并入其他党派,一些民主人士以个人身份参会。最终,除中国共产党和八个民主党派外,还有中国人民救国会、三民主义同志联合会等14个党派单位及无党派民主人士参加了新政协。
八个民主党派各具特色,分别由不同的社会群体组成,涵盖了文化、教育、科技、经济、医药卫生、侨务等领域。中国国民党革命委员会(民革)主要吸纳与原国民党相关的人士;中国民主同盟(民盟)则由文化、教育和科技界知识分子组成;中国民主建国会(民建)主要代表经济界人士;中国民主促进会(民进)以教育、文化、出版领域的知识分子为主;中国农工民主党(农工党)则以医药卫生及生态环境领域的专家为主;中国致公党主要由归侨和侨眷组成;九三学社则聚集了科学技术界的知识分子;台湾民主自治同盟(台盟)由大陆的台湾省人士组成。
新中国成立后,一些民主党派领导人认为民主党派的历史使命已完成,开始酝酿合并或解散。1949年,中国国民党革命委员会与其他两党合并为民革,农工民主党内部分代表提出结束党的任务,中国人民救国会也宣告解散,最终新政协中的14个党派单位缩减为中国共产党、八个民主党派和无党派民主人士。面对民主党派“去留”争议,毛泽东曾在全国统战工作会议上指出,民主党派不是“一根头发”,而是“一把头发”,不仅要继续存在,还要继续发展,并在1950年全国统战工作会议上明确民主党派是“新民主主义性质的政党”。从此,八个民主党派的数量稳定,形成了多党合作的政治格局。
关于八个民主党派排序的由来。1948年,随着人民解放战争的胜利,中共中央发布“五一口号”号召各民主党派、人民团体和社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论成立民主联合政府。此号召得到了各民主党派的积极响应。5月5日,民革、民盟、民进、致公党、农工党等党派联合致电,赞同并响应这一号召,随后台湾民主自治同盟和其他党派也纷纷响应。5月23日,民建通过决议,支持召开新政协并派代表与中共驻港负责人保持联系。根据各民主党派响应“五一口号”的先后顺序,初步形成了民革、民盟、民进、致公党、农工党等党派的排序,这为后来八个民主党派的正式排序奠定了基础。
在筹备新政协的过程中,中共中央通过广泛征求民主党派和民主人士的意见,逐步确定了参会的党派排序。1948年9月至1949年初,中共中央多次与民主人士座谈,征询他们对新政协的看法及建议。在香港和东北解放区,先后举行了三批民主人士座谈会,并形成了初步的党派排列顺序。1948年11月,中共中央与各民主党派达成协议,确定新政协筹备会将由中共、八个民主党派及无党派民主人士等23个单位组成。排序依据各民主党派响应“五一口号”的先后顺序,最终形成了民革、民盟、民进、致公党、农工党等的排列,并得到了各民主党派的认可,奠定了新政协的代表构成。
1949年,新政协筹备会因解放战争形势迅速发展,最终决定在北平召开。中共领导人与各民主党派和民主人士广泛协商,确定了新政协参会单位的排列顺序。经过紧张筹备,同年9月,新政协第一次全体会议召开,除中国共产党和中国新民主主义青年团外,共有14个党派参加。新增加了九三学社和台湾民主自治同盟,调整后的排列顺序为民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党等。此后,民联、民促合并为民革,救国会于12月解散,最终形成了八个民主党派的格局。这一排序是根据各党派的历史贡献、响应“五一口号”的先后以及协商结果确定的。
各民主党派在新中国成立后,确立了以《共同纲领》、宪法和政协章程为政治纲领,积极参与人民政权和政协工作,为巩固人民民主专政,推动社会主义建设作出重要贡献。进入社会主义现代化建设新时期后,民主党派的性质发生了根本性变化,逐渐成为联系社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。各民主党派在中共的领导下,与其密切合作,共同致力于推动社会主义事业。作为爱国统一战线的重要组成部分,民主党派在改革开放和现代化建设中发挥了重要作用,不仅积极参与国家的政治生活,还在维护国家安定团结、促进社会主义现代化建设和实现祖国统一等方面做出了巨大的贡献。
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